№ 28 «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств бюджета Семенковского сельского поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Семенковского сельского поселения»

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕМЕНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.03.2020 г. № 28

пос.Семенково

Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств бюджета Семенковского сельского поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Семенковского сельского поселения

В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Семенковского сельского поселения Администрация Семенковского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств бюджета (прилагается).
  2. Утвердить Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета (прилагается).
  3. В соответствии с Соглашением, заключенным между Администрацией Семенковского сельского поселения и Департаментом финансов Вологодской области об учете операций по исполнению бюджета Семенковского сельского поселения, и Порядками, утвержденными настоящим постановлением, осуществлять санкционирование оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств бюджета, санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета сектору управления областного казначейства по Вологодскому району департамента финансов области.
  4. Довести Порядок санкционированной оплаты денежных обязательств до всех главных распорядителей и получателей средств бюджета.
  5. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Семенковского сельского поселения:

— от 13.01.2014г. № 5 «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств бюджета Семенковского сельского поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Семенковского сельского поселения»,

— от 26.10.2016г. № 478 «О внесении изменений в постановление Администрации Семенковского сельского поселения от 13.01. 2014 года № 05 «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств бюджета Семенковского сельского поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Семенковского сельского поселения».

  1. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации Семенковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава поселения И.А.Боринцев

 

Утвержден постановлением

Администрации Семенковского сельского поселения от 04.03.2020г. № 28

 

ПОРЯДОК

САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ И ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ

БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ И АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА

БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ (ДАЛЕЕ – ПОРЯДОК)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 219 и 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования оплаты за счет средств бюджета поселения денежных обязательств главных распорядителей и получателей средств бюджета поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, лицевые счета которых открыты в администрации Семенковского сельского поселения (далее – администрация).

2. Для оплаты денежных обязательств за счет бюджета поселения главные распорядители, получатели средств бюджета поселения, администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее – плательщики) представляют в сектор государственного казенного учреждения Вологодской области «Областное казначейство» по Вологодскому району (далее – сектор Областного казначейства) платежные поручения на осуществление кассовых выплат и обеспечение наличными денежными средствами в следующем порядке:

При наличии электронного документооборота между сектором Областного казначейства и плательщиками в соответствии с заключенными соглашениями представляются:

платежные поручения в электронном виде с применением электронной подписи;

реестр платежных поручений по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку – на бумажном носителе в двух экземплярах. Первый экземпляр реестра платежных поручений остается в секторе Областного казначейства, второй экземпляр реестра платежных поручений возвращается плательщику с отметкой сектора Областного казначейства об оплате.

При отсутствии электронного документооборота между финансовым управлением, сектором Областного казначейства и плательщиками представляются на бумажном носителе в двух экземплярах с одновременным представлением на машинном носителе платежные поручения или по решению плательщика сводное платежное поручение по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Первый экземпляр платежного или сводного платежного поручения остается в секторе Областного казначейства, второй экземпляр возвращается плательщику с отметкой сектора Областного казначейства об оплате.

Платежные поручения на обеспечение наличными денежными средствами оформляются плательщиком отдельно по каждому лицевому счету, коду бюджетной классификации и источнику средств, за счет которых осуществляются операции по обеспечению наличными денежными средствами.

3. Платежные поручения, представленные плательщиками, исполняются не позднее рабочего дня, следующего за днем их представления в сектор Областного казначейства, за исключением платежных поручений, связанных с оплатой работ по капитальному строительству и ремонту, которые исполняются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления в сектор Областного казначейства.

Платежные поручения принимаются сектором Областного казначейства с 9 до 12 часов. Платежные поручения, представленные после 12 часов, принимаются датой следующего рабочего дня.

4. Плательщики представляют в сектор Областного казначейства подтверждающие документы по Перечню подтверждающих документов для санкционирования оплаты денежных обязательств согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, которые после проверки возвращаются плательщикам.

При проверке платежных поручений на выплату заработной платы за 2-ую половину месяца сектор Областного казначейства проверяет наличие платежных поручений на перечисление страховых взносов, налога на доходы физических лиц.

При проверке платежных поручений на оплату муниципальных контрактов (договоров), заключенных плательщиками, сектор Областное казначейство проверяет соответствие объема авансовых платежей, предусмотренных муниципальным контрактом (договором), объему, установленному приложением № 4 к настоящему Порядку.

В исключительных случаях при необходимости авансирования поставки товаров, выполнения работ (услуг) в объеме, превышающем объем, установленный приложением № 4 к настоящему Порядку, плательщики до момента заключения муниципального контракта (договора) согласовывают размер авансовых платежей с заместителем главы района, координирующим соответствующую отрасль, и с начальником финансового управления.

Проверка платежных поручений органов местного самоуправления Семенковского сельского поселения, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных им бюджетных (автономных) учреждений поселения (далее – Учредители), по предоставлению бюджетным (автономным) учреждениям поселения субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, а также субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляются при представлении Учредителем в сектор Областного казначейства:

Соглашения о предоставлении субсидий из бюджета поселения, заключенного между Учредителем и бюджетным (автономным) учреждением поселения;

информации о регистрации на официальном сайте в сети Интернет: www.bus.gov.ru данных о муниципальных учреждениях, муниципального задания, на финансовое обеспечение выполнения которого осуществляется перечисление субсидии.

Перечисление Учредителями муниципальным автономным учреждениям поселения субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на счета в кредитные организации осуществляется при условии предоставления Учредителями в сектор Областного казначейства документов, подтверждающих произведенные муниципальными автономными учреждениями поселения кассовые расходы.

5. Сектор Областного казначейства в течение рабочего дня со дня представления платежных поручений осуществляет их проверку на предмет:

— соблюдения правил расчетов, установленных Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденных Центральным банком Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 383-п;

— соответствия подписей и оттиска печати, указанных в платежных поручениях, образцам подписей и оттиска печати, указанных в карточке образцов подписей и оттиска печати;

— соответствия направления бюджетных средств, обусловленных договорами, муниципальными контрактами, экономическому содержанию кассовых операций, осуществляемых в секторе государственного управления в соответствии с кодами бюджетной классификации расходов (классификации источников финансирования дефицитов бюджетов);

— наличия расходов в бюджетной смете плательщиков и расшифровке к ней;

— непревышения суммы кассового расхода над суммой остатка годовых лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, учтенных на лицевом счете плательщика;

— соответствия указанных в платежных поручениях кодов бюджетной классификации расходов, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов кодам бюджетной классификации расходов, классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, действующим в текущем финансовом году;

— соответствия предмета бюджетного обязательства (муниципального контракта, соглашения) и содержания текста назначения платежа;

— соответствие уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, указанному в платежном поручении номеру реестровой записи (наличие ссылки на реестровый номер в реестре муниципальных контрактов);

— соответствия сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, условиям данного муниципального контракта;

6. Сектор Областного казначейства возвращает платежные документы плательщику:

— если представленные платежные документы не соответствуют требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

— если сумма авансовых платежей, предусмотренных муниципальным контрактом (договором), заключенным плательщиком, превышает размер, установленный приложением № 4 к настоящему Порядку;

— если плательщиком не представлены подтверждающие документы для санкционирования оплаты денежных обязательств;

— в установленных бюджетным законодательством случаях приостановления операций на лицевом счете плательщика.

Возврат платежных поручений оформляется сектором Областного казначейства в день проведения их проверки на оборотной стороне второго экземпляра платежного поручения с обоснованием причины возврата, а при наличии электронного документооборота – с указанием причины возврата в электронном образе платежного поручения.

7. Платежные поручения, прошедшие процедуру проверки, установленную в пункте 5 настоящего Порядка, помещаются сектором Областного казначейства в реестры, которые акцептуются начальником сектора Областного казначейства и направляются Управление Федерального казначейства по Вологодской области.

8. При недостаточности денежных средств на едином счете районного бюджета платежные поручения, прошедшие процедуру проверки, установленную в пункте 5 настоящего Порядка, остаются в очереди для включения в реестры в течение десяти календарных дней, по истечении которых возвращаются плательщикам.

Оплата платежных поручений производится по мере поступления средств в очередности, установленной законодательством.

Приложение № 1

к Порядку

санкционирования оплаты денежных

обязательств главных распорядителей

и получателей средств бюджета поселения и администраторов источников

финансирования дефицита бюджета поселения

РЕЕСТР

платежных поручений

Дата _________________

Наименование организации __________________________________________________

№ документа

Дата

Получатель

Расчетный счет

БИК банка получателя

Бюджетополучатель

Назначение платежа

ГРБС

Раздел, подраздел

КЦСР

КВР

КОСГУ

Суб. КОСГУ

Тип средств

Расход

                             
                             
                             
                             
                           

.

Руководитель ( )

подпись расшифровка подписи

Главный бухгалтер ( )

подпись расшифровка подписи

М.П.

Приложение № 2

к Порядку

санкционирования оплаты денежных

обязательств главных распорядителей

и получателей средств бюджета поселения и администраторов источников

финансирования дефицита бюджета поселения

Поступило в сектор ГКУ ВО «Областное казначейство» по Вологодскому району

Дата

СВОДНОЕ ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

Дата Вид платежа

Реквизиты плательщика:

(ИНН, КПП, наименование и № лицевого счета главного распорядителя, получателя

 

средств районного бюджета, администратора источников финансирования дефицита районного бюджета)

Банк плательщика:

(БИК банка, наименование банка, № счета)

Сумма всего:

Сумма прописью:

Вид операции:

п/п

№ платежного поручения

ИНН, КПП, наименование получателя

БАК, корр. Счет, банк получателя, город

Расчетный счет получателя

Сумма

Назначение платежа, код бюджетной классификации РФ

Очередность платежа

Отметка об исполнении

                 
                 
                 

Руководитель ( )

подпись расшифровка подписи

Главный бухгалтер ( )

подпись расшифровка подписи

М.П.

Приложение № 3

к Порядку санкционирования оплаты денежных

обязательств главных распорядителей

и получателей средств бюджета поселения и

администраторов источников финансирования

дефицита бюджета поселения

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ

ДЛЯ САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

1. Подлинники или заверенные ответственными лицами главных распорядителей, получателей средств бюджета поселения, администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения (далее – ответственные лица) копии нормативных правовых актов поселения о выделении и расходовании средств главными распорядителями, получателями средств бюджета поселения, администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения.

2. Подлинники или заверенные ответственными лицами бюджетные сметы главных распорядителей, получателей средств бюджета поселения, расшифровки к бюджетным сметам.

3. Подлинники или заверенные ответственными лицами копии распорядительных актов главных распорядителей, получателей средств бюджета поселения, администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, регулирующие вопросы расходования средств бюджета поселения.

4. Подлинники или заверенные ответственными лицами копии положений главных распорядителей, получателей средств бюджета поселения по оплате труда (выплате премий, материальной помощи, надбавок и другим выплатам за счет средств бюджета поселения), утвержденные в установленном порядке.

5. Подлинники или заверенные ответственными лицами копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных главными распорядителями, получателями средств бюджета поселения, администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения, на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг с приложением расчетов (сметы, калькуляции).

6. Подлинники счетов на приобретение товаров, выполнение работ и оказание услуг с визой руководителя, указанием кодов операций сектора государственного управления, по которым оплачиваются счета, накладные. Копии счета, заверенные ответственными лицами и печатью главного распорядителя, получателя средств бюджета поселения, администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения. Подлинники или заверенные ответственными лицами копии актов выполненных работ (оказанных услуг), подписанные уполномоченным представителем главного распорядителя, получателя средств бюджета поселения, администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения.

7. Подлинники заявлений на получение денежных средств под отчет с расчетом и указанием кодов операций сектора государственного управления, визой руководителя главного распорядителя, получателя средств бюджета поселения, администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения и отметкой бухгалтера главного распорядителя, получателя средств бюджета поселения, администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения об отсутствии задолженности по подотчетным суммам.

8. Заверенные ответственными лицами копии соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетным (автономным) учреждением поселения, соглашений о предоставлении субсидий из бюджета поселения бюджетным (автономным) учреждениям поселения в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Другие документы, являющиеся основанием или подтверждением проведения расходов с лицевых счетов главных распорядителей, получателей средств бюджета поселения, администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения.

Приложение № 4

к Порядку

санкционирования оплаты денежных

обязательств главных распорядителей

и получателей средств бюджета поселения

и администраторов источников

финансирования дефицита бюджета поселения

ОБЪЕМ

АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ КОНТРАКТАМ

(ДОГОВОРАМ), ЗАКЛЮЧАЕМЫМ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ

И ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Виды и условия муниципальных контрактов (договоров)

Объем авансовых платежей от суммы муниципального контракта (договора)

По муниципальным контрактам (договорам):

— об оказании услуг связи,

— об оплате коммунальных услуг,

— об аренде,

— о подписке на печатные издания и об их приобретении,

— об обучении на курсах повышения квалификации,

— об участии в семинарах, съездах, симпозиумах, конференциях,

— о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом,

— о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение,

— об оплате мероприятий, связанных с пребыванием за границей,

— по всем видам муниципальных контрактов (договоров) страхования,

— о проведении государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий,

— о проведении проверки сметной стоимости.

до 100 %

Иные муниципальные контракты (договоры)

до 30 %